IASB和FASB拟建月晤机制推动准则趋同

　　为了能在2011年6月前实现会计准则趋同，国际会计准则理事会（IASB）与美国财务会计准则委员会（FASB）计划建立每月会晤机制。

　　IASB主席David Tweedie爵士和FASB主席Robert Herz将这一决定告知了出席由美国注册会计师协会（AICPA）和国际会计准则委员会基金会（IASCF）举办的纽约双边会议的与会代表。他们表示，IASB和FASB将加倍努力，在接下来的一年半时间内，对某些准则进行重新修订，以便使两套会计准则合二为一。

　　10月下旬，David Tweedie和Robert Herz在位于美国康涅狄格州诺瓦克市的FASB总部进行了为期三天的会谈，希望能调和双方在公允价值计量、收入确认、资产减值以及财务报表列报等方面的巨大差异。

　　他们表示，双方取得了重大进展，为今后发布会计准则草案设定了一系列“里程碑”似的标志。在某些情况下，在FASB发布建议稿之前，IASB将不会公布某些会计准则草案，以免对遵循特定会计准则的财会人员造成困扰。IASB和FASB希望举行更多面对面的双边会谈，在特定情况下也可以进行视频会议，以便加快趋同进程。

　　Tweedie说：“每个月，我们都会在上述问题上展开通力合作，这就是为什么我们认为我们能在2011年6月这一预定日期前完成趋同工作的原因所在。”

　　今年9月，在匹兹堡举行的G20领导人峰会确定了会计准则趋同预计的截止日期，而G20的领导人们对全球采用单一会计准则持欢迎的态度。

　　目前，美国证券交易委员会（SEC）仍未批准实施过渡到国际财务报告准则（IFRS）的路线图的建议稿，但SEC的副总会计师Julie Erhardt也确认，SEC的委员们会在今秋认真考虑该路线图。

　　然而，她并未说明，路线图是否能在今年年底获得批准，以及G20的大力推荐是否能在审批的过程中起到重要的作用。

　　与此同时，FASB也与IASB展开积极的合作，推进会计准则趋同工作的开展。Herz表示，FASB将会很快公布其与IASB签署的新版谅解备忘录，两大会计组织曾在2002年签署过题为《诺瓦克协定》的谅解备忘录。此外，Herz还透露，FASB和IASB还将针对“碳排放贸易配额”制定联合会计准则。

　　贷款以及金融证券会计两个准则是趋同的关键所在，FASB和IASB将会谨慎行事以确保会计准则草案保持一致，先对某些会计准则草案秘而不宣，以免造成困扰。Tweedie说：“如果我们对于同一会计准则草案的措辞有所不同，那么，人们就会根据自己的理解形成不同的解读。”同时，Tweedie还告诫，在某些特定的情况下，上市公司可以提前采用IFRS建议草案中的相关规定，但是，上市公司必须发出警示，提醒利益相关人会计准则在今后有可能发生变化。

　　FASB将继续应“四大”及其他会计师事务所的请求，编制美国公认会计原则（U.S. GAAP）的应用指南，同时，FASB也将致力于U.S. GAAP与IFRS的趋同工作。Herz说：“我们将绝大部分注意力都放在了会计准则趋同上，但我们现在是一心二用，FASB和IASB以及U.S. GAAP与IFRS的两方面趋同工作是同时展开的。”

　　美联储前任主席Paul Volcker也出席了此次在纽约召开的会议，他表示，向国际会计准则转换恰逢其时，美国必须承认经济全球化的程度越来越高，在安然、世通以及Global Crossing电信公司等企业巨头破产之后，美国不能再宣称自己拥有一套最佳的会计准则。

　　与此同时，Volcker认为，IASB和FASB应该迅速响应企业的切实需求，而不是将“独立性”作为借口作茧自缚、踯躅不前。然而，他也表示，IASB和FASB也应该适度强硬，能抵挡的住外在的政治压力，Volcker希望IASB的上级组织，即IASCF能为IASB的强硬提供支持。

　　Tweedie也表达了类似的希望，而近期设立的监督委员会将有助于IASB远离某些持续不断的压力。这些压力由来已久，源于欧盟委员会以及少数几个国家的领导人，他们一直争论并质疑IASB所制定的会计准则。