实行稳健货币政策严防通胀 结构性信贷控房价

　　十二届全国人大一次会议新闻中心13日邀请中国人民银行行长周小川等就“货币政策与金融改革”的相关问题举行记者会。

　　警惕通胀风险

　　针对媒体关注的中国货币政策动向问题，周小川表示，央行历来高度重视消费物价指数，2013年将通过货币政策等其他措施，希望能实现稳定物价、稳定通货膨胀的预期。

　　周小川表示，2013年2月份我国CPI达到3.2%，高于预期，表明通货膨胀需高度警惕。2013年货币政策将高度关注通货膨胀，高度重视物价稳定。

　　根据政府工作报告，2013年我国将继续实施稳健的货币政策，广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右。周小川说，从数量上看，2013年定13%左右的广义货币供应量预期增长目标，与2012年和前年实际实现的数字相比，应该是趋于更紧一点，货币政策更强调中性的取向，调控目标更强调物价的基本稳定。

　　而对于外界将中国接近百万亿的M2总量形容为“堰塞湖”，周小川表示，中国M2的比重是高，但如果今后能够将M2的增长率保持在合适的水平，就不会导致突发性的物价上涨。因此，M2的总量和“堰塞湖”不是一回事。

　　周小川还表示，稳健的含义就是比较中性的，我们不再是宽松的货币政策，适度宽松的货币政策是在应对危机的那两年采取的，之后在2010年年末，中央经济工作会议以及2011年政府工作报告中已经将货币政策的取向转为稳健，不再是宽松的、扩张型的货币政策。

　　铁道部原信用状况不变

　　国务院机构改革后，铁道部政企分开，外界关注铁道部万亿债务将何去何从？对此，中国人民银行副行长刘士余表示，根据此次国务院机构改革的方案，铁道部政企分开，原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券，铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承，涉及铁道部的贷款和债券不会因机构改革而改变信用状况。

　　“国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变。”刘士余表示，商业银行对铁路总公司的贷款、各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。刘士余指出，下一步国家将会采取综合性的措施支持铁路建设、支持铁路的投资和融资。

　　银行业资产质量总体较好

　　对于目前中国的银行业的资产状况，央行副行长潘功胜表示，“无论是从不良贷款的余额，还是从不良贷款的比率看都处于非常低的水平，这说明中国银行业的资产质量水平总体是比较好的。”现在整个银行业不良贷款的余额不足5000亿元，而中国银行业整体的贷款余额到去年底已经接近65万亿元，很快就会接近70万亿元。

　　“目前不良贷款率只有0.95%，这说明中国银行业的资产质量水平总体是比较好的，在这样低位水平基础上有些波动应当属于正常状态。”他认为这些年来中国银行业盈利的增长速度不错，这是一个多重因素共同作用的结果，既有宏观经济平稳发展的作用，也有银行资产和信贷规模增长速度比较快的作用，还有银行内部深化改革、加强管理、进行技术转型的作用。

　　至于未来，潘功胜表示有信心中国银行业会保持一个比较好的稳定的盈利能力和风险控制能力，而且具有良好的投资价值。

　　结构性信贷政策控制房价

　　周小川还称，央行将继续运用结构性的信贷政策控制房价，有的措施“还会继续加大一定力度”。

　　对于房价来讲，我们有一些结构性的政策，几年前就已经开始运用，比如首付比例和专门针对房贷的利率，还有专门针对房地产的一些价格调整措施，这些措施还会继续使用，有的还会继续加大一定力度。

　　他说：“这不是总量政策，而是结构性的信贷政策，可以通过这个来实现控制房价的目标。”