长期以来，我国农村地区结算工具相对单一，现金支付是农村地区的主要支付方式，非现金支付工具基本“无用武之地”，一定程度上影响了农村金融发展和新农村建设的步伐。2008年，由中国人民银行南京分行牵头组织的农村地区支付结算的“快通工程”率先在江苏实施，在服务地方经济发展、服务新农村建设、服务社会民生等方面成效显著。近日，记者就这一专题深入江苏农村地区进行了采访和调查。

    农村地区支付结算“快通工程”是惠及农村、农民的系统工程，离不开社会各界的积极参与，特别是各级政府的支持。盐城大丰市政府为此专门召开了“快通工程”示范区建设动员大会，并下发了《大丰市农村地区支付结算“快通工程”实施方案》，此举为江苏省首创。与此同时，东台市农工办将农村地区支付结算工作纳入了新农村建设规划，将支付结算知识普及宣传列为农村经纪人培训班的必备内容。

    中国人民银行盐城市中心支行副行长赵美华接受采访时介绍，截至今年9月末，盐城市为了方便广大农民用卡，101个乡镇布放了POS设备，POS投放存量达6303台；112个乡镇布放了ATM自助设备，覆盖率达94.92%。银行本票、支票、网银业务分别比去年同期增长400%、39.74%、141.13%。除此之外，银亭下乡、跨行POS转账、保付支票、商业承兑汇票等新型支付结算工具也先后在盐城各地广泛推广并实施。

    同时，记者还了解到，2008年12月大丰市农村合作银行率先在江苏省推出了集支付结算与融资于一体的“保付支票”业务，并成为江苏省惟一试点单位。“保付支票”在授信额度内具有透支功能，为当地优质客户提供了结算和融资便利。大丰市万达纺织有限公司总经理席卫东在接受记者采访时说：“我们企业是首批审请成功的3家企业之一，使用‘保付支票’不仅减少了许多的结算环节，降低了交易成本，而且提高了我们企业的信誉，提升了企业的形象。”截至今年10月末，大丰市已累计签发“保付支票”业务423笔，金额11153万元。

    盐城东台市极力推行农户财政补贴资金的集中账户管理，为农户开立“一卡通”、“一折通”账户，利用银行账户直接发放财政转移支付资金、政府补贴及工资等资金。简化财政补贴资金发放的环节，利用国库集中支付系统或江苏省集中代收付系统直接拨付到农户的“一卡通”、“一折通”账户。

    为培养农民使用非现金结算手段习惯，推进农村地区支付结算基础设施建设，银行网点乡镇覆盖率达100%。人民银行南京分行副行长李铀接受记者采访时表示：截至今年二季度末，江苏省县域地区共有银行网点5843个，其中位于县城和乡镇的网点数为2156和3687个，分别比2007年底增长了11.3%、6.5%和14.4%，乡镇银行网点数量大幅增长。